在风云变幻的全球金融格局中，金融强国成为众多国家竞相追逐的目标。然而，要实现金融强国的梦想，强大的金融监管无疑是关键支撑。在当前复杂多变的金融环境下，我国金融监管该如何开展？又面临着哪些挑战与机遇？7月18日，“金融强国中的监管研讨会暨《金融监管：理论与实践》新书发布会”于清华大学五道口金融学院举办，与会专家和专业人士围绕金融监管的多方面议题展开广泛且深入的交流，为这些问题探寻答案。
期货日报记者从发布会上获悉，《金融监管：理论与实践》一书，基于清华大学“金融监管”研究生基础理论课程核心内容编撰，作者系清华大学国家金融研究院副院长王娴。王娴从外部性、信息问题和代理问题引发的市场失灵切入，探讨金融监管的必要性，进而阐述了金融监管的经济学原理。
清华大学五道口金融学院党委副书记、副院长王正位在致辞时称，习近平总书记提出金融强国建设的“六个强大”，强大的金融监管与强大的金融人才队伍是其中重要的两个组成部分。当前金融监管的教学，面临优秀师资紧缺、内容滞后于金融监管实践等问题。清华五道口开设的“金融监管”研究生基础理论课程，填补了该领域的空白。《金融监管：理论与实践》一书的出版，为教学提供了优质的参考资料，为培养适应金融强国需求的监管人才提供了有力支撑，对金融监管理论探索也有重要启示。
王娴在主题发言中表示，金融监管是“六个强大”的基础，是建设强大金融机构的基石，是打造强大国际金融中心的前提，也是维护货币稳定、防范币值剧烈波动的基础性制度。建设金融强国离不开强大的金融人才队伍，开设“金融监管”研究生课程的初心，不仅是让学生从多元视角认识金融的核心功能，更在于引导他们深入理解金融系统的脆弱性、金融创新的双重性等关键问题。该课程兼具职业道德教育与金融伦理培育的属性。清华校训“厚德载物”在金融领域有着特殊内涵：金融领域的“物”即金融资产，而金融资产的安全、金融机构的稳健、整个金融系统的稳定，都高度依赖从业者的“厚德”。因此，课程全过程贯穿职业道德教育与思政元素，每堂课都从金融原理延伸到现实实践，帮助学生深刻把握金融本质与金融创新的核心逻辑。
会上，金融领域众多权威专家、资深学者等业内大咖齐聚一堂，围绕《金融监管：理论与实践》一书展开了全面且深入的点评，从不同视角剖析了该书的价值与意义。
上海市原副市长、中国证监会原副主席屠光绍指出，全书将金融监管视为完整的体系加以讨论，分析了前沿问题，回应了时代挑战，也为读者提供了国际视野。他还提出金融监管研究需要关注的两个问题，一是政治制度以及其他制度因素对金融监管的影响，二是科技发展对金融监管提出的挑战和监管应对。
中国人民银行金融研究所所长丁志杰指出，从全球来看，金融监管体制无所谓最优模式，照搬某一国的体制可能是“橘生淮北则为枳”。金融监管的理论和模型常与现实脱节，如果片面强调理论，易忽视现实的复杂性，这往往是导致诸多金融监管失灵的重要原因之一。金融监管需要平衡政府与市场、稳定与效率、创新与投资者保护等关键关系。他评价，该书的特色之一是从经济学、政治学和法学的底层逻辑对金融监管进行分析，可以帮助读者更好地理解中国特色的金融监管体系。
北京大学法学院院长郭雳认为，金融监管具有跨学科特点，需平衡好基于原则与基于规则的监管。该书作者没有把金融监管当作书斋中的学问，而是结合了在监管部门长期实践的思考。他期待该书结合理论与实践的变化，不断修订完善，同时加强与金融监管领域的学界、业界及监管部门的合作与交流，推出更多体现中国特色、反映中国式现代化和金融强国建设实践的学术精品。
大连商品交易所原理事长、对外经贸大学研究员李正强作为金融监管的资深专家，重点谈了对金融监管的体会。他表示，强大的金融监管，是金融强国建设的六大关键核心要素之一。金融监管的重要性怎么强调都不过分。金融监管既要维护金融机构的稳健并防范系统性风险，又要助力提升市场竞争力、推动机构做强及参与国际竞争，以契合金融强国的建设目标，这就需要处理好监管与金融创新的关系。
在圆桌讨论环节，来自金融、法学等领域的专家们从不同角度谈了对金融监管的看法和建议。来自证券公司的专家谈到，金融监管是永恒命题。目前，美国利率上升、中国进入低利率时代，这些都可能对金融体系的稳定带来影响，值得关注。此外，稳定币、互联网券商等新事物也带来了监管新挑战。还有专家指出，从丁伯根法则出发，需要根据我国面临的监管挑战，进一步梳理相关监管原则，以提高监管的有效性和针对性。来自法学领域的学者认为，金融业务和金融监管与法学制度关系密切，例如，如何平衡股东与债权人的利益冲突，分业监管下多元公司类型的监管主体和程度问题，对证券违法行为惩处中权责一致、公私分立的原则等。
不断爆发的金融危机表明，金融监管既要关注金融机构和市场的健康有效运行，也不能忽略宏观经济稳定。记者在发布会现场翻阅《金融监管：理论与实践》一书发现，该书除了关注银行、保险、证券、基金、金融基础设施等的审慎性监管及市场行为监管，也深入探讨了中央银行的最后贷款人职能、宏观审慎监管以及金融监管体制等宏观层面的问题。该书还概述了全球主要国家的监管制度及其演变，详细介绍了国际金融组织在各金融领域确立的相关监管原则。
值得注意的是，《金融监管：理论与实践》一书虽然聚焦金融监管，但其中探讨的市场失灵和监管失灵，也普遍存在于反垄断、环境保护等政府监管领域。该书希望通过对金融监管的深入剖析，为关注政府监管议题的读者提供新的思考视角，洞察不同政府监管领域内在的共性和基本逻辑。
此次研讨会暨新书发布会汇聚众多专家智慧，为金融监管领域的交流与合作搭建了良好平台。相信《金融监管：理论与实践》一书的出版，也将为金融监管理论研究和实践发展注入新的活力，助力金融强国建设稳步前行。
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